James Woods alakítja Rudy Giulianit, New York 107. polgármesterét, aki két ciklus alatt hihetetlen népszerűségre tett szert, de a sajtó állandó támadásainak volt kitéve.
Hivatali ideje alatt 53%-al sikerült visszaszorítania a bűnözést, és New York Amerika legbiztonságosabb városa lett. Mégis az ő polgármestersége idején érte a várost történelmének legnagyobb tragédiája - a 2001 szeptember 11-i terrortámadás.
A film Rudy Giuliani életének és hatalom felé vezető útjának legfontosabb állomásait mutatja be, melyet beárnyékol szeretett városa, New York katasztrófája.

James Woods szinte az összes jelenetben ott van, folyamatosan beszél, mit kellene, mit kell tenni, mit fog tenni, hogy New York jobb legyen, szebb legyen. Megboldogult Szakácsi Sándor szinkronizálja még Woods-ot, aki az ő megszokott hangja volt.